PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
din data de 27.09.2017
Ca urmare a solicitării depuse de PRIMARIA COMUNEI ZAGON prin Primar Kis Josif cu sediul în judeţul Covasna, comuna Zagon, sat Zagon, nr.114, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 5893/12.09.2017 şi registratură electronică nr. , în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 22.09.2017, că proiectul “Extindere retea de alimentare cu apa si apa uzata menajera, sat Zagon, comuna Zagon, jud. Covasna de-a lungul DN 13E” propus a fi amplasat în intravilanul comunei Zagon, satul Zagon, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 10, litera b), corelat cu pct. 13, lit. a);
- - anunţ public (titular) privind solicitarea de emitere a acordului de mediu in ziarul Mesagerul de Covasna din data de 15.09.2017
- anunţ public afişat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro), privind solicitarea de emitere a acordului de mediu din 13.09.2017
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – proiect de dimensiune medie care prevede extinderea reţelei de alimentare cu apă si apa uzata menajera a comunei Zagon, la un numar cat mai mare de locuitori pe strazile unde nu exista in prezent.
Situaţia existentă:
În comuna Zagon ,există un sistem centralizat de alimentare cu apă si canalizare pe majoritatea strazilor localitatii.
Sistemul de alimentare cu apa existent a fost executat in anul 2007 si cuprinde numai localitatea Zagon si se compune din:
- frontul de captare format din 4 foraje de 60 m adincime
- conducta de aductiune apa
- statia de tratare apa
- rezervor metalic de inmagazinare apa
- statie de pompare apa
- retea de distributie apa din tuburi PEID Pn6 cu diametre cuprinse intre 63-160 mm
Sistemul de canalizare cuprinde:
- retele de canalizare din conducte PVC KG pe majoritate strazilor localitatii
- statie de epurare
Situaţia proiectată:
Investitia ”Extindere retea de alimentare cu apa si apa uzata menajera, sat Zagon, comuna Zagon, jud. Covasna de-a lungul DN 13E”, consta in extinderi ale retelei de distributie apa si canalizare menajera existene in localitatea Zagon, extinderi ce se vor realiza de-a lungul drumului national DN13E la iesire spre localitatea Barcani. Extinderile se vor realiza in doua etape distincte:
Extindere retea de alimentare cu apa in localitatea Zagon
Extindere retea de canalizare menajera in localitatea Zagon
Extinderea retelei de alimentare cu apa se va realiza cu conducte PEHD De 63, Pn6, pe o lungime totala de 550 m. Ca urmare a conditiilor din amplasament (prezenta stalpilor care sustin cabluri, realizarea concomitenta a conductei de canalizare, a caminelor de vizitare) amplasarea conductei de apa extinsa se va face in acostamentul DN13E intre partea carosabila a drumului national si santurile si rigolele existente. Asamblarea conductelor se va face prin sudura cap la cap /sudura prin fuziune cu mansoane . Adincimea de pozare a conductei este de - 1,25m, pe un strat de umplutura de nisip corespunzator conditiilor impuse de furnizor. Executarea terasamentelor va fi executata 80% mecanizat si 20% manual.Traseele retelei de apa potabila vor fi paralele cu instalatiile subterane existente impuse de normativul SR8591/1 – 97 si I 6/98.
In vederea realizarii extinderii retelei de apa mai sunt necesare urmatoarele lucrari : supratraversare parau ST1 – 1 buc, se va realiza cu reteaua de apa extinsa PEHD De 63*2,5 mm, Pn 6, izolata cu cochilii de vata minerala caserata cu folie de aluminiu de 100 mm grosime, izolat anticoroziv si vopsit, camine de vane (aerisire si golire)- 2 buc, CV1 si CV2 au dimensiunile interioare de 1,0*1,0 m si adancimea de 1,50 m si sunt prevazute cu rame si capace din fonta carosabile. Pentru acces in camine se prevad trepte din otel asezate din 30 in 30 cm. Proiectul extinderii retelei de alimentare este conceput avand in vedere factori umani,sociali,economici si reprezinta o prioritate in vederea stoparii degradarii mediului natural si facilitarea dezvoltarii economice. Reteaua de distributie a apei potabile contine retele de distributie,camine de vane, bransamente.
Extinderea retea de canalizare menajera in localitatea Zagon
Extinderea retelei de canalizare menajera a localitatii Zagon se va realiza cu conducte PVC KG 200 mm SN4 pe o lungime totala de 470 m . Pe partea stanga a DN 13E, in directia Zagon- Barcani, conducta PVC KG 200 mm, SN 4, L= 450 m, conducta refulare din PEHD De 63 mm, Pn 6, L= 20 m. Punctul de racordare al conductei de refulare nou proiectate se va realiza in caminul de vizitare CMex existent pe reteaua de canalizare ape uzate. Ca urmare a conditiilor din amplasament (prezenta stalpilor care sustin cabluri, realizarea concomitenta a conductei de canalizare, a caminelor de vane aferente) amplasarea conductei de canalizare menajera extinsa se va face in acostamentul DN13E intre partea carosabila a drumului national si santurile si rigolele existente . I n vederea realizarii retelei de canalizare propuse mai sunt necesare : camine de inspectie – 11 buc, camine de inspectie din polietilena cu Dn 600 mm, toate caminele sunt prevazute cu rame si capace din fonta carosabile; supratraversare parau Stref1 cu conducta de refulare a statiei de pompare ape uzate – Spuz – 1 buc; statie de pompare ape uzate Spuz1- 1 buc , pentru debite mici amplasata la Km 74+ 320 al DN13E , pe partea stanga a acestuia. Statia de pompare tip camin din PE Dn= 1,1 m, Ht =3m, complet echipata cu 2 electropompe submersibile cu tocator. Conducta de refulare va fi din PEHD PE 100 De 63*2,5 mm, Pn6 cu lungimea totala de 20 m.
- cumularea cu alte proiecte: sunt alte proiecte similare în zonă proiectul acesta fiind o extindere a retelei existente;
- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuţie se vor utiliza diferite materiale specifice: nisip, pământ, conducte din PIED, etc.
- producţia de deşeuri: – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri rezultate din construcţii, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate. Se interzice depozitarea necorespunzătoare de materiale în afara amplasamentului. În cazul săpăturilor care au fost executate în spaţii verzi, suprafaţa solului se reface la starea iniţială;
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, organizarea de şantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: nu este cazul.
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate – se vor respecta cu stricteţe normativele de protecţia muncii, de exploatare corectă a utilajelor;
- utilizarea existentă a terenului –proiectul propus se refera la zona care nu a fost acoperita de reteaua de apa si apa uzata menajera existenta.Lucrarile se vor face pe terenuri apartinand domeniului public al Primariei Zagon ,suprafata de teren ocupata de catre conducta de distributie si de canalizare apartine domeniului public al comunei, in intravilanul localitatii conform PUG aprobat .
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul
f) zonele de protecţie specială – se va asigura zona de protecţie sanitară in zona forajelor de apa,
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului: impact redus;
d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuţie, poluări accidentale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154/2008, Legea nr. 329/2009 şi Legea nr. 49/2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;
Condiţiile de realizare a proiectului:
- obţinerea tuturor acordurilor şi avizelor precizate în Certificatul de Urbanism nr. 22/22.08.2017 şi respectarea condiţiilor din acesta şi din documentaţia tehnică;
- în cadrul şedinţei CAT al APM Covasna din data de 22.09.2017 s- a solicitat titularului, obtinerea de avize/ puncte de vedere dupa caz din partea SGA Covasna ;
- se vor respecta prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificarile şi completarile ulterioare, prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;
- titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- se va respecta Ord. M.S. nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
- respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
- se interzice poluarea solului cu carburanţi, uleiuri uzate în urma opetaţiilor de staţionare, aprovizionare, depozitare sau alimentare cu combustibili a utilajelor şi a mijloacelor de transport sau datorită funcţionării necorespunzătoare a acestora;
- se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate;
- deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
- titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
- titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.
Înaintea punerii în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu şi/sau revizuirea autorizatie de mediu existente, conform Ord. M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
NEAGU GHEORGHE
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizari, Întocmit,
Ing.Siminiceanu Gabriel Nicolae Ing.Bote Daniela