PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE PUZ
PROIECT DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE
din data de 05.02.2016
Ca urmare a notificării adresate de DUCA ADINA, cu domiciliul în or. Intorsura Buzăului, sat. Floroaia, nr. 20, județul Covasna, privind Planul Urbanistic Zonal ”Pensiune agrement” amplasat în or. Intorsura Buzăului, str. Mihai Viteazul, nr. 117A, înregistrată la APM Covasna cu nr. 315/19.01.2016,
În baza:
- HG. nr. 38/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor
- Art. 8, pct. (2) din H.G. 1000/2012 (*actualizată*), privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia;
- O.U.G. 195/2005 (*actualizată*) privind protecția mediului;
- H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile Ord. nr. 995/2006 pentru aprobarea listei planurilor şi programelor care intră sub incidenţa H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
- O.U.G. nr. 57/2007 (*actualizată*) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice;
Agenţia de Protecţie a Mediului Covasna
- ca urmare a consultării autorităților participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de 28.01.2016 la APM Covasna;
- în conformitate cu prevederile art. 5. alin (3) pct. a). și a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potențiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe;
- în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;
D e c i d e:
Planul Urbanistic Zonal ”Pensiune agrement” amplasat în or. Intorsura Buzăului, str. Mihai Viteazul, nr. 117A, titular Duca Adina, nu necesită evaluare de mediu și nu necesită evaluare adecvată și se va supune adoptării fără aviz de mediu.
1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:
a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:
Planul propune realizarea unei infrastructuri pentru înființarea unei zone de recreere și agrement în orașul Intorsura Buzăului. Terenul în suprafață totală de 2557 mp se află în extravilan, în imediata vecinătate cu zona de locuințe a orașului, amplasat între drumul național DN 10 și răul Buzău. Limita proprietății se situează la cca. 10 m față de digul de protecție a râului Buzău.
Vecinătăți: N – limita proprietății și drum de acces; V – teren proprietate privată; E – teren proprietate privată; S – dig de protecție râul Buzău.
Construcțiile propuse sunt: pensiune D+P+E+M, piscină P, umbrar, alei pietonale, parcări, drum incintă.
Accesul în zonă este posibil de pe un drum secundar, perpendicular pe DN 10.
Bilanțul teritorial:
Suprafața totală a terenului studiat 2557 mp;
Suprafața construită 646 mp;
Suprafața de drum, platforme, parcaje și lacuri 1180 mp
Suprafața zonelor verzi amenajate 731 mp.
Indicii urbanistici:
Procent de ocupare a terenului POT 25,26%
Coeficient de utilizare a terenului CUT 0,74.
POTmax=50%, CUTmax=1,00.
Asigurarea utilităților:
- alimentarea cu apă: se va asigura prin racord la rețaua centralizată de alimentare cu apă a localității.
- canalizare menajeră: se va asigura prin racord la rețeaua centralizată de canalizare a localității.
- canalizare pluvială: apele de suprafață vor fi colectate în șanțuri și rigole și transportate spre rigola existentă la stradă.
- energia electrică: se va asigura prin racord la rețeaua de energie electrică existentă în zonă.
- încălzirea: se va realiza cu sobe sau centrală termică proprie, utilizând combustibil solid (lemne sau alte asemenea).
b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele:
Terenul se află în vecinătatea intravilanului, într-o zonă ce s-a dezvoltat preponderent cu caracter turistic, cuprinzând mai multe obiective de cazare turistică.
c) relevanţa planului sau programului pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile:
Planul va contribui la dezvoltarea turismului local, prin construirea pensiunii turistice cu funcțiunile aferente.
d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program:
Organizarea unei circulației, echiparea edilitară a terenului.
e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu:
Incadrarea planului a fost efectuată în baza etapelor procedurale din evaluarea strategică de mediu (SEA).
2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:
a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: Planul prevede schimbarea destinației terenului din extravilan, în intravilan construibil cu destinația de zonă de recreere și agrement.
b) natura cumulativă a efectelor: Zonă vizată este una cu potențial turistic, planul va continua dezvoltarea în acest sens a zonei.
c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul.
d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): Investiția se va realiza cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind protecția mediului, cu atenție deosebită pentru evitarea scurgerilor accidentale de poluanți. Construcțiile prevăzute vor respecta reglementările propuse prin plan.
e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): Suprafața reglementată prin plan are 2557 mp, realizarea construcțiilor propuse prin plan (pensiune, piscină, spații de odihnă) se incadrează în caracteristicul zonei.
f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:
(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: În zonă nu sunt obiective de interes cultural.
(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: Se vor respecta standardele și normativele în vigoare, pe perioada executării construcțiilor, cât și după realizarea acestora.
(iii) folosirea terenului în mod intensiv: Planul vizează schimbarea destinației terenului, dar nu prevede folosirea în mod intensiv.
g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: Amplasamentul se situează în afara siturilor Natura 2000 din județ, și nu are impact semnificativ negativ asupra ariilor protejate.
Obligațiile titularului:
- Solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 70 din 18.12.2015, emis de Primăria Orașului Intorsura Buzăului, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
- Respectarea legislației de mediu în vigoare.
- Să respecte în integralitate prevederile următoarelor acte normative:
- O.U.G. 195/2005 (*actualizată*) privind protecția mediului;
- Legea nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor (*actualizată*);
- Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;
- Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare;
- HG nr. 188/2002, modificată şi completată prin HG nr. 352/2005 şi HG nr. 210/2007 pentru aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
- Scoaterea din circuitul agricol se realizează conform Legii nr. 50/1991 cu modificările şi completările ulterioare, privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor;
- Să ia măsuri prealabile executării construcţiei obiectivelor, de decopertare a stratului de sol fertil de pe suprafeţele amplasamentelor aprobate, pe care să-l depoziteze şi să-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau silvice, in vederea punerii in valoare sau a ameliorarii acestora, conform art. 100 din Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 (*actualizată*) Legea fondului funciar;
- Respectarea cu stricteţe a limitelor amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;
- În perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;
Informarea și participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:
- Anunţurile privind inițierea PUZ, publicate în ziarul Observatorul de Covasna în data de 04.02.2016 şi 05.02.2016;
- Convocatorul nr. 433/26.01.2016 transmisă către membrii CSC privind participarea la ședința din data de 28.01.2016;
- Procesul verbal al şedinţei CSC nr. 3/28.01.2016;
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.
Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.
În cazul în care planul suferă modificări sau este revizuit, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentuluii aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.
Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. NEAGU Gheorghe
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații, Întocmit,
Ing. Bălălău Ileana Luminița ecol. Balázsi Beáta