PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
din data de 12.08.2016
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC ZABALA ESTATE SRL PRIN HARAI LORANT, cu sediul/domiciliul în comuna Zăbala, satul Zăbala, nr. 437, județul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 2663 din data de 13.05.2016, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 19.05.2016, că proiectul “Reamenajare clădire P+2 în pensiune turistică” propus a fi realizat în com. Zăbala, satul Zăbala, nr. 437, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 13, litera a);
- anunt public afișat de titular în ziarul Mesagerul de Covasna din data de 20 iulie 2016 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;
- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 17.05.2016;
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- completări înregistrate la APM Covasna cu nr. 4306/29.07.2016;
- Notificare Asistenţă de specialitate de sănătate publică nr. 3259/3152/21.06.2016 emis de Direcţia de Sănătate Publică Covasna;
- Punct de vedere din partea Sistemul de Gospodărire a Apelor Covasna adresa nr. 7830/AH/03.08.2016 cu referire la Notificarea pentru punere in functiune nr 34/03.12.2015;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care prevede reamenajarea spaţiilor interioare şi restaurarea faţadelor, pentru a reda spiritul arhitectural iniţial, cel al anilor de început de secol XX şi pentru a asigura funcţionalitatea necesară spaţiilor de cazare turistică.
Terenul se află în intravilanul localităţii, conform PUG aprobat şi este în proprietatea solicitantului, conform extras CF nr. 24693 Zăbala.
Situaţia existentă:
Ansamblul Castelului Mikes cuprinde:
- Castelul Mikes – reabilitat (monument istoric LMI: CV-II-a-A-13331.01)
- „Castelul nou” – clădire P+2 – obiectul lucrării
- Fostul grajd – reabilitat ca sală multifuncţională
- Clădirea „The Maschine House” – reabilitat pentru pensiune turistică şi alte construcţii care deservesc ansamblul (clădire administrativă, locuinţă de serviciu, anexe gospodăreşti)
- Parcul înconjurător – în stil englezesc, monument istoric (LMI:CV-II-a-A-13331.02).
Proiectul propune: reamenajarea „Castelul nou” – clădire P+2 în pensiune prin reamanajarea spaţiilor interioare şi restaurarea faţadelor, astfel:
- La parter: hol – receţie, cafenea, sală de mese, club şi spaţii de deservire (bucătărie – sală de mese 22 locuri, grupuri sanitare, terasă acoperită, etc.)
- Etaj I: 6 camere de cazare cu băi proprii, hol – coridoare, terasă acoperită;
- Etaj II: 4 camere şi un apartament cu băi propii, hol – coridoare, terasă acoperită.
Ac = 448 mp, Ad = 1344 mp, cu o capacitatea totală de cazare de 22 persoane.
Asigurarea utilităţilor:
- alimentarea cu apă: puţ săpat, cu o adâncime de 8 m, echitat cu pompă submersibilă.
- apele uzate menajere - colectarea apelor uzate în bazin vidanjabil.
La realizarea sistemului centralizat de alimentare cu apă şi de canalizare în zonă aveţi obligaţia să vă racordaţi la acestea.
- alimentarea cu energie electrică se va realiza prin racord la reţeaua existentă în zonă.
- cumularea cu alte proiecte – în zonă au fost realizate proiecte similare.
- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuție se vor utiliza diferite materiale de construcție: nisip, piatră spartă, balast, lemne, etc.
- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.); - deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: deşeuri menajere, vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate.
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: activitatea nu va constitui o sursă de poluare.
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.
- utilizarea existentă a terenului – conform PUG aprobat zona este destinată ca zonă centrală şi pentru funcţiuni complexe de interes public, UTR nr. 7.
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;
f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – Castelul Mikes – reabilitat (monument istoric LMI: CV-II-a-A-13331.01); Parcul înconjurător – în stil englezesc, monument istoric (LMI:CV-II-a-A-13331.02).
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului- impact redus;
d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 201, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;
Condiţiile de realizare a proiectului:
- solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 181 din 03.05.2016 emis de Consiliul Județean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
- se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
- respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
- pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
- titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
- se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
- deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
- titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
- titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.
Înaintea punerii în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu şi/sau revizuirea autorizatie de mediu existente, conform Ord. M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. NEAGU GHEORGHE
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae
Întocmit,
Ing. Csáki Gabriela