PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
PROIECT
DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
Ca urmare a solicitării depuse de S.D.E.E. COVASNA prin POWER DESIGN S.R.L., cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, Str. Ana Aslan, nr. 40, jud. Cluj, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 3738/04.07.2016 (nr. registratură electronică 318/04.07.2016), în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 15.07.2016, că proiectul “Îmbunătăţire nivel de tensiune LEA j.t. Ghelința” propus a fi amplasat în comuna Ghelința, satul Ghelința, jud. Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- documentaţia tehnică depusă de titular;
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, pct. 3 lit. b) “instalaţii industriale pentru transportul gazelor, aburului şi apei calde; transportul energiei electrice prin cabluri aeriene, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1”; şi pct. 13, lit. a) “Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate ...”;
- anunţul public de depunere a documentaţiei pentru obţinerea acorduluide mediu publicat în Mesagerul de Covasna din data de 04 august 2016;
- anunţul corespunzător postat pe site-ul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Covasna (http://apmcv.anpm.ro) în data de 06 iulie 2016;
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – proiectul este de mărime medie, prevede modernizarea infrastructurii de distribuţie a curentului electric din localitatea Ghelința (comuna Ghelința).
Soluția propusă pentru îmbunătățirea nivelului de tensiune în rețeaua electrică de joasă tensiune din localitatea Ghelința constă din realizarea unui număr suplimentar de 10 posturi aeriene de transformare și reconfigurarea circuitelor de joasă tensiune existente între cele 16 posturi de transformare (6 posturi existente și 10 posturi noi propuse).
Racordarea acestor posturi se va face din LEA 20 kV existentă în zonă, LEA 20 kV Petrol 2. Racordurile de 20 kV proiectate se vor realiza în cablu montat subteran, lungimea acestor racorduri fiind de 5 km. Cablurile de 20 kV proiectate vor fi de tip A2XSY 3x1x150 mm2 și vor fi montate pe marginea drumurilor publice, la limita gardurilor, în afara zonei de siguranță a drumurilor.
Pentru racordarea cablurilor proiectate în LEA 20 kV existentă se vor monta un număr de 20 stâlpi tip SC 15014, precum și un număr de 10 stâlpi pentru amplasarea echipamentului posturilor trafo proiectate. Stâlpii de 20 kV proiectați se vor monta pe marginea drumurilor comunale, pe domeniul public, la limita gardurilor.
Dupa realizarea racordurilor de 20 kV și a posturilor proiectate se vor realiza următoarele lucrări în LEA 0,4 kV :
- Schimbare conductor clasic cu conductor izolat torsadat, în lungime de 25,3 km;
- Demontarea conductoarelor clasice existente;
- Îndreptarea stâlpilor înclinaţi;
- Se vor schimba stâlpii care nu vor rezista încărcării;
- Se vor executa prize de pământ noi la toți stâlpii, conf. normelor în vigoare.
- Se vor monta cutii de secţionare echipate cu siguranţe calibrate pentru selectivitate.
- Inscripţionarea cu vopsea a stâlpilor.
- Modernizarea branşamentelor şi amplasarea punctelor de măsurare în afara imobilelor, pe stâlpii rețelei .
Ocuparea suprafețelor
- în timpul execuției vor fi ocupate temporar aprox. 30.600 mp, cu lucrări de săpătură și organizări de șantier.
- după realizarea proiectului, vor fi ocupate permanent 45 mp, suprafața aferentă stâlpilor noi montați și posturilor de transformare aeriene ce se vor instala.
- cumularea cu alte proiecte – nu este cazul;
- utilizarea resurselor naturale: - nu este cazul;
- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri materiale de construcţii, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier, deşeuri de la echipamente electrice, etc.) vor fi colectate selectiv, depozitate în locuri special amenajate şi apoi predate la firme autorizate în colectarea şi prelucrarea deşeurilor. În timpul funcţionării, dacă se vor produce deşeuri de la echipamentele electrice, acestea vor fi colectate şi predate la firme autorizate;
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: 1. Executantul va lucra cu echipamente şi mijloace de transport auto care să se încadreze în limita maximă admisă a nivelului de zgomot. 2. Funcţionarea obiectivului nu conduce la eliminarea de noxe care să afecteze calitatea aerului. 3. Obiectivul nu este construit din materiale care ar putea reprezenta surse de radiaţii. Ca urmare, nu sunt necesare dotări sau amenajări împotriva radiaţiilor. De asemenea, materialele folosite nu sunt considerate surse de radiaţii. 4. Pe perioada executării proiectului, se vor gestiona conform normelor legale deșeurile de uleiuri de transformator rezultate din înlocuirea transformatoarelor existente;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: nu este cazul;
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate – risc redus, se vor respecta cu stricteţe normativele de protectia muncii, de exploatare corectă a utilajelor;
- utilizarea existentă a terenului – teren intravilan, situat în intravilanul satului Ghelința, din cadrul comunei Ghelința, conform Certificatului de urbanism aprobat. Terenul este de natură neproductivă, fiind situat în domeniul public al comunei Ghelința;
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul
f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact local, la nivelul satului Ghelința, numai pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului: impact nesemnificativ în perioada de funcţionare, şi reversibil;
d) probabilitatea impactului – în cazul poluărilor accidentale din perioada de execuție a lucrărilor;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – pe perioada execuţiei şi de funcţionare, impact reversibil.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;
Condiţiile de realizare a proiectului:
1. solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor si acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 7 din 04.05.2016 emis de Primăria Comunei Ghelința, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
2. Se vor respecta prevederile din Notificarea de Începere a Execuției pe care titularul va trebui s-o depună și să obțină acceptul de la SGA Covasna;
3. se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
4. Se vor respecta prevederile HG 173/2000 actualizată, privind reglementarea regimului special privind gestiunea şi controlul bifenililor policloruraţi şi ale altor compuşi similari;
5. respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
6. titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
7. respectarea prevederilor Legii nr. 47/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților.
8. pe toată durata de implementare a proiectului, executantul și beneficiarul au obligaţia să respecte cu stricteţe, toate prevederile cuprinse în normele de prevenire și stingere a incendiilor;
9. se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
10. se interzice poluarea solului cu carburanţi, uleiuri uzate în urma operaţiilor de staţionare, aprovizionare, depozitare sau alimentare cu combustibili a utilajelor şi a mijloacelor de transport sau datorită funcţionării necorespunzătoare a acestora;
11. se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate şi neamenajate special în acest sens;
12. executantul lucrării are obligaţia de a colecta selectiv deşeurile şi de a le preda pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
13. în urma lucrărilor efectuate pe amplasament, suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură.
14. implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
15. titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.
Prezenta decizie îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. Neagu Gheorghe
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizări, Întocmit,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae ing. Dănilă Marius Andrei